Над три десетилетия след края на Студената война алиансът насърчава перверзни и опасни поведения в неговите страни членки.
Преди 75 години, на 4 април 1949 г., външните министри на 12 европейски и северноамерикански страни се събраха във Вашингтон и подписаха Северноатлантическия договор, учредяващ НАТО.
С война, която бушува в Източна Европа, и призиви от някои съюзници НАТО да ескалира тази война, трябва да се отправят непопулярни, обаче критични въпроси относно историята на алианса, неговото продължаване и разширяване, както и неговите разклонения за националната сигурност на САЩ.
Наистина, редица статии, приети на вяра с оглед на успехите и необходимостта от НАТО, се оказаха дори при бегла проверка силно спорни, ако ли не изцяло погрешни. Докато критиката на алианса е фактически забранена в днешен Вашингтон, по времето на неговото основаване някои изтъкнати американски външнополитически мислители като Уолтър Липман предупредиха, че „една велика сила като Съединените щати не получава никакви предимства и губи престиж, предлагайки, макар и незначителни, своите съюзи на всички и всеки. Един алианс би трябвало да бъде твърда и трудна за спечелване дипломатическа валута“.
Би могъл да се изтъкне един аргумент, че от края на своето първо десетилетие НАТО вече беше остаряла. Големият австро-унгарски историк Джон Лукас убеждаваше, че от средата на 50-те години Съветите (след Сталин, след Берия) биеха отбой от центъра на Европа. През 1954- 55 г. те се бяха съгласили, по думите на Лукас, на едно „реципрочно оттегляне“ в Австрия, павирайки пътя към неутралитета на тази страна през Студената война. За една година Съветите напуснаха своята военноморска база във Финландия (която след това щеше също така да продължи със статута на неутрална, каквато беше до миналата година) и подобриха връзките си с Титова Югославия. Според отчета на Лукас 1956 г. „беше повратната точка на студената война. Може би дори нейният край, ако със „студена война“ означаваме пряката перспектива за една истинска война между американските и руските въоръжени сили в Европа.”
В отсъствието на съперничещи съюзни системи Студената война можеше да се върне към един изход десетилетия по-късно. Със сигурност присъединяването на Турция към алианса през 1952 г. и последващото решение да се разположат тук ракети „Юпитер“ с ядрени бойни глави малко допринесе за бъдещия мир и стабилност между Изтока и Запада. Наистина, то помогна да се постави сцената за ядрената ракетна криза от октомври 1962 г.
Въпреки че решението да се запази и действително да се разшири алиансът беше взето в рамките на само 24 месеца от разпадането на Съветския съюз, импулсът да се разшири дойде по-скоро от вътрешната политика, отколкото от изискванията на националната сигурност на САЩ.
Както неотдавна отбеляза посланик Джак Матлок:
Действителната причина Клинтън да отиде към това [експанзията на НАТО] беше вътрешната политика. Аз свидетелствах в Конгреса против експанзията на НАТО, казвайки че това би било голяма „грешка“; когато аз излязох с тази декларация, двама души, които наблюдаваха, казаха: „Джак, защо се бориш против това?“ А аз казах: „Защото смятам, че това е лоша идея“. Те казаха: „Виж, Клинтън иска да бъде преизбран. Той се нуждае от Пенсилвания, Мичиган, Илинойс…“
Както мнозина по това време знаеха, проектът беше препълнен с рискове. Но във Вашингтон, окръг Колумбия, преди тридесет години човек можеше да води истински дебат за достойнствата на една или друга външна политика, без да бъде етикетиран като външен „наивник“ или руски „апологет“. В онези години много членове на Вашингтонския истаблишмънт, не само сенаторите Дейниъл Патрик Мойнихан и Джон Уорнър, направиха известни своите възражения против експанзионистичния проект. Една група от възразяващи беше водена от голямата дъщеря на президента Дуайт Айзенхауер. През 1997 г. уважаваната Сюзън Айзенхауер публикува отворено писмо в опит да убеди Клинтън да преразгледа избрания от него курс. Наричайки експанзията на НАТО „политическа грешка в исторически пропорции“, 50-те подписали писмото, включително отдавнашните ястреби Пол Нитце и Ричард Пайпс, изтъкнатите демократични сенатори Бил Брадли и Сам Нън и интелектуалци като Дейвид Калео и Дуен Харрис предупредиха, че:
В Русия натовската експанзия, която продължава да се отхвърля в целия политически спектър, ще засили недемократичната опозиция, ще подкопае позицията на онези, които са благосклонни към реформата и сътрудничеството със Запада, ще накара руснаците да поставят под въпрос цялото урегулиране след Студената война.
И приблизително по същото време една статия на Шърли Швенингер от Института за световна политика, отбеляза:
Натовската експанзия заплашва да породи напрежения и конфликти в сърцето на Централна и Източна Европа, които иначе нямаше да съществуват. Администрацията на Клинтън оправдава разширяването на НАТО отчасти като опит да се избегне нов вакуум в сигурността в Централна Европа, но въпреки че тя отстранява някои страни от съревнованието Изток-Запад, тя само увеличава потенциалната интензивност на съперничеството за други, като балтийските държави и Украйна.
Както много от нас, които имаха щастието да познават и да работят с него, знаят, Шърли имаше специална далновидност и неговите предупреждения тогава не бяха изключение. Днес защитниците на НАТО несъмнено ще попитат: Сигурно след руската инвазия в Украйна НАТО е по-необходима от всякога, за да пази Европа в безопасност от руската мечка?
Не.
Първо, както изтъкнатият политолог Джон Миършаймър и други изтъкваха неуморно, има оскъдни доказателства, че Путин иска цяла Украйна, още по- малко реално владение в Източна Европа. Ние наистина ли предполагаме, че Русия иска да поеме бремето с издръжката на три четвърти от един милион полски пенсионери? Или да похаби повече кръв и богатство в нещо, което най-вероятно би било яростна партизанска съпротива в Галиция? Факт е, че на Русия й липсват и средствата, и желанието да установи политическа, икономическа и териториална хегемония на континента. Аргументите за противното, да бъдем любезни за това, се базират на неразбирането на целите на руската национална сигурност. Френският политически философ Еманюел Тод (по- малко любезен) смята, че идеята, че Русия има в своето полезрение Европа, е сбирщина от „фантазия и пропаганда“.
“Истината е, че Русия, както пише Тод в новата си книга „Поражението на Запада“ (La Dafaite de la Occident-The Defeat of the West) с едно намаляващо население и територия от 17 млн. кв. км е далеч от това да иска да завоюва нови територии, се безпокои преди всичко за това как ще продължи да заема тези, които вече притежава“.
Така че нека да наричаме НАТО такава, каквато е: един ненужен алианс, който представлява заплаха за истинските интереси на националната сигурност на САЩ.
НАТО насърчава безплатното живуркане от страна на нашите партньори; насърчава безразсъдството от страна на стратегически незначителни, но много войнствени държави-клиенти; насърчава невероятното самоубийствено поведение от страна на онези нации, които искат да се присъединят към нея; насърчава и помага да се позволи на САЩ да се намесват в Средния Изток и Северна Африка, където ние видимо нямаме никаква работа.
Шоуто продължава прекалено дълго. 75 години НАТО стигат. И осем десетилетия след края на Втората световна война отдавна е минало времето за Европа да се справя сама.
ЗА АВТОРА
Джеймс У. Кардън
Джеймс У. Кардън е сътрудник и редактор на The American Conservative и бивш съветник на Държавния департамент на САЩ.
The American Conservative, 4.4.2024
POLITICS
3 април 2024 г.